汉武帝对内实行严酷统治,对外不断扩张,对百姓横征暴敛,人们怨声载道,到了忍无可忍的地步,只好揭竿而起。汉武帝派兵镇压没有效果,就出台《沈命法》规定凡有起义军的地方的地方官一起治罪。地方官无可奈何只好隐瞒不报。
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